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广东建多层次金融体系,全方位求解融资难
发布日期:2012-2-17 10:35:14 来源:原创 作者:融超 
  

 

广东有中小企业100多万户,个体工商户超过300万户,均占全国总数的1/10左右。去年以来,在原材料价格持续上涨、用工及薪酬成本上升、用电紧张和人民币升值等诸多因素叠加影响下,中小微企业融资难问题再度加剧。部分中小微企业由于从银行信贷市场融资困难,不得不向民间高成本融资,导致我省部分地区民间融资异常活跃,潜在风险逐渐显现,影响了企业家经营实业的信心。

 

  为解决中小微企业融资难题,日前省政府出台了50条《关于支持中小微企业融资的若干意见》,从建立支持中小微企业融资的协调合作机制,促进银行、证券、保险机构科学发展,鼓励金融机构加大对中小微企业间接、直接融资的支持力度,拓宽中小企业直接融资渠道,积极发展小额贷款公司和稳健发展融资性担保机构,加强信用体系建设以及加大对涉农中小微企业的支持力度等12个方面合力支持中小微企业融资发展。

 

  “50条”从大金融市场角度出发,提到要加强债券市场建设,引导一批资信良好、实力较强的中小企业进入债券市场,支持其发行中小企业集合债券、集合票据等多种形式的融资券。支持我省各地级以上市开展区域集优债务融资试点工作,并总结和推广成功经验。

《意见》用整个金融市场来解决中小微企业的融资问题,首次提出大金融市场的概念,这是具有突破意义的。通过发展债券市场等直接融资方式,打通了整个正规金融低成本融资的通道,从而也能起到疏通中小微企业融资需求,遏制民间融资横行,避免出现一些省份民间借贷风险问题。

 

  在市场建设上,“50条”提到积极争取我省国家级高新技术园区开展非上市股份有限公司代办股份转让系统试点,鼓励各级政府出台扶持奖励等配套政策,支持园区企业改制挂牌,拓宽非上市股份有限公司融资及股份转让渠道。

  不少小微企业,尤其是高科技型创新企业都面临缺乏抵押资产的问题。这次“50条”还提出发展和培育各类产权交易市场,使中小微企业通过知识产权、企业股权等交易,及时筹集发展资金。以市场化方式整合区域内产权交易市场,打造集股权、物权、债券、知识产权等交易于一体的、全省统一的产权交易平台。这次的“50条”中,还专门提到了探索利用保险资金、民间资金促进中小企业发展,鼓励保险资金参与投资我省中小企业项目,购买中小企业集合债券和集合票据等。而在发展小额贷款公司上,也放松审批政策,向地市下放审批权限。“50条”明确表示,对经济基础好、融资需求旺盛、条件成熟的地级以上市试行委托审批或直接下放审批权。同时鼓励有条件的地级以上市政府发起并采取多方出资的方式组建地方融资性再担保公司,拓宽再担保业务覆盖面。

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